新疆机场集团“五送”服务体现“访惠聚”新视角

2016-05-09 中国民用航空网  
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新疆机场集团住于田县巴什喀群村工作组组长陶润文在村委会门口欢迎观摩团带队领导

中国民用航空网通讯员何永贤讯:新疆于田县木尕拉镇巴什喀群村距镇政府约0.75公里,总人口973户3098人,耕地面积1360亩,人均耕地0.42亩,2015年“星级化”创建考核中被评为6星级村,村集体经济收入5万元,农牧民人均收入5373元。全村有7个村民小组,村干部7人、村级后备干部3人、农牧民党员35人、“四老”人员11人、小组长7人、十户长28人、村警1人、协警3人、民兵36人、“80•90•00”后村民总计1307人。

住村以来,工作组在实地走访中发现:巴什喀群村离县城近,城市快速扩张导致村民失地现象较为普遍,占人口一多半的青壮年村民创业就业率低,收入不稳定,加上宗教氛围较为浓厚,村庄和谐稳定存在较为严重的“隐患”。为破解这一难题,工作组在研读上级文件和结合村情民情的基础上,有序开展了送思想、送温暖、送政策、送技术、送项目的“五送”服务。

一、送思想突出针对性

住村以后,工作组及时与县、镇、村班子建立了稳定的沟通协调机制。利用会议、劳动、谈心等时机,就2016年的住村工作思路进行不限时、不定时地坦诚交流,交换看法、剖析分歧、达成一致、形成共识。

送思想“七途径”:一修缮和开放“农家书屋”给喀群小学及双语幼儿园,解决学校看书难的问题;二投资近20万元修建了乡村大舞台并配置了LED显示屏和音响等设备,利用晚上向全体村民免费播放多元化、正能量的电影和“去极端化”音视频;三按照县、镇党委政府的统一安排,利用“三八”节、诺鲁孜节、“五一”和“五四”等节日为载体进行集中宣讲;四根据2016年“访惠聚”和精准扶贫的精神,设计并制作了村委会和工作组室内外墙面宣传内容,双语对照、简明易懂,形成了鲜明的文化阵地;五在每天的入户走访过程中,宣扬勤劳致富、遵纪守法的正信思想,改变“等靠要”的观念,增强村民创业致富的信心;六是利用村村通广播系统,每天定时播放新闻、歌曲等音频信息,让广播响起来,培养村民收听广播的习惯;七是在村委会大门口安装LED横屏,每天滚动播放“去极端化”宣讲内容,让村民受到教育。

二、送温暖突出差异性

2015年12月份,工作组向全社会发起了“传承真善美、助力访惠聚”的大型爱心募捐倡议,此举得到了中华慈善总会、自治区妇联等社会各界的积极响应和大力支持 ,在此基础上,工作组建好了“暖心超市”,制作了暖心卡,一户一卡,每周二、周五定期开放。截止目前,累计募捐服装、文具、玩具等爱心物品70000件、电视100台、善款30000多元,后续还有米、面、油等日用品陆续运达。

在甄别发放对象时,工作组今年不再把家庭贫穷作为唯一准入条件,勤奋有为且积极帮助村两委和工作组工作的村民,都可以凭借暖心卡入场免费领取。

捐资助学一直是机场集团对口援助的重点,第三批工作组将一如既往地为“爱心助学基金”注入活力,加大对因教育致贫家庭的资助补贴力度。目前,集团已面向6000多名干部职工发出了爱心捐款的通知,爱心基金汇总后专款、专户、专用。

差异性的送温暖,旨在形成鲜明的价值导向,引导广大村民:辛勤劳动富口袋、读书学习富脑袋。

三、送政策突出实用性

巴什喀群村是典型的“城中村”,离城市很近却几乎享受不到城市发展带来的各种红利,深究根源,是对当下和长远的各项政策根本不了解、掌握不及时、理解不透彻或运用不到位。住村以后,工作组着手对村村通广播系统进行了改造升级,尤其是对发挥广播传导政策的巨大作用进行了研究和探索。以“四种方式”向村民,尤其是贫困群众宣传城乡居民养老保险、合作医疗、低保补助、农业直补政策、到户贴息贷款、扶贫项目等惠民政策:一是在入户走访过程中普及,二是在每日一次的定时广播中播报,三是在“双语”夜校课堂中穿插提及,四是在每周一次的村民大会上安排政策解读环节。

四、送技术突出系统性

为因地制宜发展“庭院经济”,于田在全县范围内推行庭院改造,发动群众进行庭院养殖。工作组因时而动、顺势而为,在入户走访时专门预留了一个“四问”的环节,对每一户的每一人都问到位、问清楚:有没有技能?是否想学技能?想学什么技能?学了技能做什么?

4月7日18:00,工作组走访完了第973户人家,实现了入户率100%。精准到户、因人施策的建档立卡工作于4月20日结束。工作组和巴什喀群村村两委协商决定对需要技术培训的村民进行分类指导:一是对养殖(庭院养或者湿地养、规模养或者零散养)脱贫的人进行分类指导,于3月下旬邀请了畜牧专家来村里举办了养牛、养羊、养鸡、养鸭、养鹅、养鱼的专项培训,累计培训600多人次;二是对种植(蔬菜大棚种植或者特色林果种植)脱贫的人进行分类指导,于4月初邀请了农林专家前来村里授课,累计培训村民200多人次;三是对转移就业(就近就业或者外出务工)脱贫的人进行分类指导,一方面对想就近就业的村民进行系统的技能培训,另一方面对愿意外出务工的村民进行统计、联系用工单位并进行汉语和技能培训。目前已组织了一支30人务工队伍,将于5月15日培训结束后前往机场集团的建设工地务工。

五、送项目突出持续性

2020年,全国同步建成小康社会是务必完成的政治任务,工作组在入村伊始就组织全体成员逐句、逐字研读了文件具体内容。工作组用了近40天时间,摸清楚了村里的贫困户具体数字,分析了每一家的致贫原因,并制定了脱贫致富的对策。

巴什喀群村目前有210家贫困户,其中社会兜底68户,剩余142户需要工作组想办法减贫、脱贫。工作组的对策包括:一是投入40万资金建设16个蔬菜大棚,租给16家贫困户种植;二是投入30万资金对64户人家现有的养殖基础设施进行改造,对养殖人员进行专业培训,解决成品市场销售问题;三是投入25万元挖15个鱼塘并安装配套设施后租给15家贫困户发展湿地生态水产养殖;四是投入35万元先期打造库尔班小镇,把巴什喀群路及两边巷道改造建设成旅游商业街,可让47家贫困户直接受益。

工作组住村伊始积极协调自治区交通厅申报的全长7公里、造价210万元的村庄道路改造工程已获得批准,目前已开工建设,预计7月份可完工。完工后,巴什喀群村将完全实现整村油路覆盖,“库尔班小镇”门楼和100米示范区的民俗景观也已进入了图纸设计和施工准备阶段。

新疆机场集团天缘国旅公司将和于田县旅游局联手用时三年最终打造成有美食特产街、宾馆客栈街、民俗景观街、民族工艺品街、文化艺术街、玉石古玩街、商业步行街布局的“库尔班小镇”。

此外,工作组今年还将对外协调200多万元资金为特困户举办婚礼、助贫困户大学生安心上学、组织各类外送培训学习、完善村委会活动室、安装电子显示屏、捐赠计算机和打印机等办公设备给村委会和捐赠巡逻车给木尕拉镇喀群派出所。

坚持“五送”,服务到家。新疆机场集团工作组将按照2016年“访惠聚”活动总体要求,一如既往地做好各项工作,努力实现“1235”目标要求,确保“水流走了石头还在”,打造一支永远不走的工作队。


新疆机场集团陶润文向来宾介绍“暖心超市”的相关情况


新疆机场集团工作组组长陶润文在介绍“精”、“准”、“实”三个字的具体内涵

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